Системный подход к развитию территорий домовладений.

На сегодняшний день зонирование территории российских городов регламентируются двумя документами: Генеральным планом и, основанными на нём, Правилами землепользования и застройки территории. Эти документы в крупном масштабе регулируют взаимоотношения горожан: разделяя зоны деловой активности, жилой застройки и рекреации.

Однако качество среды определяется горожанином, прежде всего, в масштабе своего «личного пространства»: того пространства, которое он считает своим. В первую очередь, это собственная квартира, потом парадная, потом двор, потом квартал, потом район, и только потом – город.

Идея улучшения качества городской среды заключается как раз в том, чтобы, системно проанализировав вышеуказанные макро-документы и запросы на уровень качества «личного пространства» каждого горожанина, выстроить и наглядно представить Концепцию зонирования и развития территории каждого домовладения. И только во взаимосвязи с интересами соседних домовладений, интересами квартала, района и города. То есть, если органы власти регламентируют жизнь города «сверху», то мы, горожане, должны к ним «двинуться» снизу: во всей полноте указать свои запросы к желаемому качеству нашей жизни.

Соответственно этому необходимо строить и работу над Концепцией.

•  Необходимо определить потребности жителей каждого домостроения в границах их общедолевой собственности. Для этого автором данного текста был разработан и проверен в реальных условиях механизм по сбору и классификации этих потребностей. Это некая анкета, в шутку названная «Запросник», со списком типичных «запросов»: на места - для автостоянки, для выгула собак, для площадки для детей дошкольного возраста, площадки для подростков, желательно изолированной от площадки для пожилых людей, а так же места для сушки белья, курящих, сбора мусора и так далее и тому подобное, причем с поправками на разное время года и на разное время суток. «Запросник» сначала заполняется индивидуально с самыми активными домовладельцами, а потом корректируется на общем собрании жильцов. Скажу сразу, что конечная цель этого этапа не в том, чтобы «впихнуть невпихуемое», а в том, чтобы понять запросы и причины дискомфорта.

•  Необходимо проанализировать реальные ресурсы территории домовладения в отведенных границах. Здесь как раз и окажется, что на нашем клочке мы не то что парковку для жителей организовать не сможем (что в нашем сегодняшнем состоянии превращает нашу жизнь в битву за «место под солнцем»), но даже мусорный бак не можем разместить так, чтобы он не оказался под чьи-нибудь окнами. Но на данном этапе это не важно, важно хорошо понять, чем домовладельцы реально владеют: какие есть ресурсы, а каких нет.

•  Сложив запросы жителей нескольких смежных домовладений и ресурсы их территорий, необходимо проанализировать ресурсы территории в границах квартала. Здесь должна сложиться ситуация объединения ресурсов и обмен ими. Это объединение ресурсов и само формируется десятилетиями «совместного» проживания: мальчишки всего квартала играют в футбол на придомовой территории дома с глухим фасадом, где они никому не мешают. Но, во-первых, стихийность этого процесса очень растянута во времени и сопряжена со скандалами и стрессом, во вторых – множество запросов остаются неудовлетворенными, заставляя жителей абстрагироваться от дискомфорта и сокращать свое «личное пространство». Отсюда, та нелюбовь, выраженная в плевании, бросании мусора и тому подобное в своем собственном дворе.

•  Запросы, оставшиеся неудовлетворенными в границах кварталов, суммируются и решаются при планировке района по тому же принципу обмена ресурсами.

Каждая стадия должна быть проиллюстрирована наглядным проектом с планом территории, видовыми кадрами, подбором аналогов удачных решений и т.п. Таким образом, чтобы предлагаемое решение было доступным даже пониманию ребенка. Это необходимо для общественного обсуждения, которое следует проводить на каждой стадии работы над Концепцией.

Автор статьи имеет опыт в подготовке нескольких подобных Концепций в масштабе городов-миллионников и отдает себе отчёт о сложности аналитической работы, которая на первый взгляд, возможно, даже кажется невыполнимой. Стоимость разработки таких проектов измеряется десятками миллионов! Но… как всегда случается при правильном администрировании, сложив интересы множества сторон, есть возможность получить такую работу даром. Даже несколько возможностей. Например, при грамотном сотрудничестве представителей местной власти, общественников и руководства многочисленных Санкт-Петербургских ВУЗов, специализированных на градостроительстве, архитектуре, дизайне, социологии, экономики и т.п. Студенты, это огромная сила, которая практически не задействована в реальных условиях жизни города. Если каждый студент-архитектор возьмет на разработку курсового или дипломного проекта задачу анализа и организации жизни соседей одного домовладения, что ему, конечно, интересней, чем заниматься абстрактными задачами, то уже через лет пять Петроградский район получит Концепцию в полном объеме.

Кроме этого есть и другие способы, как собственники общедолевого имущества могут переложить финансовые издержки по проектному планированию их будущей качественной жизни на чужие плечи. Например, на инициативного предпринимателя, у которого есть интересы к данной территории, который хотел бы её перепланировать под свои нужды. Сейчас этот вопрос решается между собственниками «по-простому»: хочешь здесь разгружать товар для своего магазина – посади цветочки на клумбе, или сделай шлагбаум за свой счёт. Но, если у собственников есть понимание необходимости комплексного подхода к улучшению качества среду своего обитания, то требовать они должны не «цветочки», а проект развития, с наглядным представлением, как будет функционировать перепланировка, и как будут решены запросы всех соседей.

В завершение статьи, как профессиональный дизайнер, должен сказать, что при всей нехватки территории в городе, мы КРАЙНЕ неэффективно её используем. Функции и сценарии бытования одной и той же площадки должны гибко меняться в разное время суток, в разное время года. Место не должно пустовать и «оживляться» только по выходным, особенно когда столько запросов остаются неудовлетворенными. Место должно «работать» для людей каждое мгновение! И я точно знаю, что при проектном подходе, этого можно добиться!

Шугуров Павел Евгеньевич, 20 апреля 2015 года, г. Санкт-Петербург.